04:37
Unknown
Tại hội thảo về dự thảo Nghị định của Chính phủ luật pháp khía cạnh việc lập kế hoạch tài chính 5 năm và kế hoạch tài chính – ngân sách nhà nước (NSNN) 3 năm vừa diễn ra, ông Nguyễn Minh Tân – Phó vụ trưởng Vụ Ngân sách Nhà nước (Bộ Tài chính) thừa nhận gặp gỡ khó trong việc soạn thảo Nghị định.
'Vấn đề còn tương đối mới'
Ông Tân cho rằng đây là vấn đề còn khá thế hệ, tổ soạn thảo chưa với đa dạng kinh nghiệm thực tiễn cần phải tổ chức hội thảo xin ý kiến, đóng góp từ những cơ quan, đơn vị sử dụng ngân sách, những chuyên gia tài chính quốc tế.
cụ thể, theo vị này, việc lập dự toán NSNN hàng năm đã ko lường trước được các không may sẽ xảy ra trong 3 – 5 năm sau, bởi vậy không sở hữu giải pháp ưa thích để hạn chế bội chi, kiểm soát nợ công vào những năm kinh tế tạo ra thuận tiện, dành dư địa cho những năm gian nan.
Nhất là khi sự lớn mạnh của nền kinh tế sở hữu xu hướng giảm sút, nguồn thu NSNN chạm chán gian truân thì cả bội chi ngân sách và dư nợ công đều mang xu thế tăng nhanh, thậm chí bội chi NSNN trong 1 số năm đã vượt ngưỡng cho phép.
Hơn nữa, dự toán NSNN hàng năm với xu thế tập trung vào các nhu cầu cụ thể của từng năm, dẫn đến phân tán nguồn lực, chưa tập trung vào những ưu tiên chiến lược trong trung dài hạn của nền kinh tế và tổng hợp nhu cầu của các năm thường vượt khả năng bằng phẳng nguồn lực trong cả quá trình.
"Nhiều nhiệm vụ chi kéo dài trong 1 số năm, mà lập dự toán NSNN hàng năm ko kể toán nhu cầu ngân sách từ lúc bắt đầu, đến lúc hoàn thành nhiệm vụ chi yêu cầu ko đảm bảo được việc xếp đặt kinh phí thực hiện nhiệm vụ, là 1 trong các nguyên nhân dẫn đến việc kéo dài thời gian thực hiện, tiêu hao, nợ đọng…", ông Tân nêu thực tế.
Chuyên gia nước bên cạnh hiến kế
Trước thực tế trên, ông Marc Christoph Schumacher, Trưởng nhóm Dự án tân tiến hóa nền tài chính công cho rằng Việt Nam yêu cầu đưa ra những ưu tiên và phân ngã nguồn lực giúp xác định các mức độ và thành phần tiêu dùng công yêu mến mang nhu cầu mới.
Hình như, nên lập kế hoạch tài chính trung hạn giúp đạt được 3 mục tiêu lớn của quản lý giá thành công đó là: tính vâng lệnh tài khóa, hiệu suất phân bửa và hiệu suất kỹ thuật. Muốn vậy, theo ông Marc Christoph Schumacher, các nhà hoạch định chính sách đề nghị kỹ càng đến đa số những ngành, các chương trình, dự án để tái cơ cấu các khoản chi.
"Kế hoạch này giúp chuyển tải những mục tiêu và tránh tài khóa vĩ mô vào tổng ngân sách và những kế hoạch chi chi tiết theo ác nghiệt ưu tiên tầm giá chiến lược", ông Marc Christoph Schumacher khẳng định.
Dường như ấy, ông Jean-Marc Lepain, chuyên gia quốc tế đến từ Cơ quan hợp tác quốc tế Đức GIZ, cho hay theo kinh nghiệm quốc tế, mang nhị dụng cụ lập kế hoạch tài khóa chính ấy là khuôn khổ tài khóa trung hạn và khuôn khổ phung phí trung hạn.
Vị này lý giải khuôn khổ tài khóa trung hạn là dự đoán tài khóa vĩ mô trung hạn (bao gồm tổng thu, chi và cân đối) và là một bạn dạng trình bày các mục tiêu chính sách tài khóa và chỉ tiêu nhất quán mang việc ổn định kinh tế vĩ mô và bền vững tài khóa.
Khuôn khổ tài khóa trung hạn được thành lập dựa trên các dự đoán kinh tế vĩ mô trung hạn thực tế tính toán eps và nhất quán trong nội bộ. những thực hành thấp cộng với việc bình chọn các rủi ro tài khóa 1 bí quyết minh bạch sẽ chế tạo giai đoạn dự đoán được đúng đắn hơn.
"Ở Việt Nam, việc đưa ra các phân tích kinh tế vĩ mô và dự đoán thu hoàn toản , quản lý nợ hiệu quả, mối gắn kết giữa kế hoạch 5 năm và kế hoạch 3 năm cũng như việc tích hợp kế hoạch đầu tứ những năm tại cả cấp trung ương và địa phương sẽ là những khía cạnh then chốt cho chiến thắng của việc triển khai kế hoạch tài chính trung hạn", ông nhấn mạnh.
Nhà máy sữa TH True MILK.
